天津监管改造系统“四轮驱动”筑牢安全屏障

手游合集

天津监管改造系统“四轮驱动”筑牢安全屏障

党建引领队伍建设安全管理社会帮教

止惯性、补短板,强弱项、建机制,谋发展、走在前”,系统面貌焕然一新。

为此,天津监狱局连续多年邀请专家学者、社会知名人士、“两代表一委员”、新闻媒体从业者、普通百姓,近距离了解“大墙”内的真实情况。与多个社团签订了不同形式的帮教协议,对提升监管改造质量,起到了助力作用。与卫生系统签订了《医疗合作战略框架协议》,优化了区域医疗卫生资源配置,推进了区域医疗卫生改革与监狱服刑人员医疗保障体系建设。聘请社会知名人士、媒体从业人员为“行风监督员”,随时监督执法环节的问题、隐患与漏洞,展现了开放与自信。主动融入京津冀监狱工作协同发展框架,与京冀两地在监管安全、服刑人员暂予监外执行、应急指挥、人员交流方面建立协作机制,持续巩固合作关系,交流领域不断深化。

与此同时,天津监管改造系统还抓“关键少数”强化领头雁作用。

“监狱开放日”是天津监管改造系统“打开大门办监狱”的举措之一。

“这些成绩的取得,离不开上级领导机关的关心与支持,离不开天津监管改造系统全体工作人员的努力与付出,离不开社会各界的理解与呵护。”天津市监狱局党委书记、局长王江杰用3个“离不开”总结前一阶段工作。

谈及优待证的制发进度,王忠诚说,年初《意见》出台后,退役军人事务部做了大量准备工作,包括深入调研,走访军地多个部门,统筹研究、设计优待证制发各个环节,征求各方面意见,确保实现“彰显荣誉、落实待遇”等核心功能。

这是新一届天津市监狱局党委成立以来,呈现在人们面前的一份沉甸甸的成绩单。

此外,退役军人保障法明确提出“国家建立参战退役军人特别优待机制”。王忠诚指出,参战退役军人在服役期间勇于牺牲、甘于奉献,为捍卫国家主权和领土完整作出了重要贡献,退役后应当得到党和国家的关心优待和全社会的尊崇厚爱。

“我们必须不断更新观念,勇于探索,敢于实践,坚持‘跳出监狱看监狱’,充分发挥职能作用,强化市域治理,让天津的监管改造工作紧贴时代脉搏。”王江杰说。

天津市监狱局党委班子成员坚持政治立题、以会代训,时刻注意总结工作、提出问题、强化举措,教方法再压担子,对照习近平新时代中国特色社会主义思想与“三个着力”重要指示精神,对照党章党规,对照初心使命,着力“治积弊、正风纪,

他们加强两级班子建设、压实全面从严治党主体责任与“一岗双责”;以“大部制”改革为主线,理顺管理体制,强化“头雁效应”。疫情防控期间,他们修订《重大事项请示报告制度》,以上率下,严明纪律;成立了577个临时党小组,62.1%的党员在一线连续奋战,党旗始终在一线高高飘扬,展现了“津门铁军”的良好形象。

天津市监狱局政治部主任阎静珍认为,带着问题查找不足、依靠理论寻找依据,是提高“关键少数”政治意识的有效手段,有着极强的指导意义。

全系统多项工作获得中央政法委、司法部与天津市充分肯定;扫黑除恶与主题教育工作得到中央督导组与天津市委巡回指导组高度评价;新冠肺炎疫情来袭,创造线上执法、逆行收押等10个历史纪录,取得“三零”重大战略成果;109个集体与1754名个人受到通报表扬,两名同志被评为司法部“监狱人民警察好榜样”,援鄂女警工作队荣获“全国三八红旗集体”,一名同志获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

“警察同志,什么是AB门?”“同志,服刑人员早上跑操吗?”“他们的伙食怎么样?”“他们生病了,怎么办?”……每个“监狱开放日”,都是天津市李港监狱警察董斌斌相对较忙的日子。那一天,他与同事要面对来自各行各业的社会人士,回答各种各样的问题。

持续不断进行队伍建设是天津监管改造系统常抓不懈的工作。

他介绍说,建立参战退役军人特别优待机制包括两方面内容。一方面,专门研究、出台参战退役军人专属的优待政策,把参战退役军人优待政策作为工作的重点内容进行安排;另一方面,在制定各项优待政策时,始终把参战退役军人放在突出位置进行考虑。

疫情防控期间,天津监管改造系统统筹好狱内、狱外“两个大局”,把控好干警、服刑人员“两个群体”,以严防疫情输入为重点,以监区封闭防控为基本点,以网格化管理为切入点,以三级网络为载体,以轨迹比对为手段,抓实了居家备勤人员的管控,切实消灭传染源;以科技防控为支撑,以遥控测温为手段,配置智能机器人,竭力阻断病毒传播途径。相继出台了112项战时规定,明确了“六个全覆盖”“七个毫不放松”“八项机制”“九个突出”等制度安排,抓实“四查四看”活动,持续巩固安全稳定的大好局面。

王忠诚表示,今年1月份,军地20个部门联合印发的《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》也明确了“建立优待证制度”,要求逐步为退役军人和“三属”(烈士、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)统一制作优待证,作为享受相应优待的有效证件。

去年6月以来,天津监管改造系统组织全体党支部书记赴延安党校接受红色洗礼,组织277个支部集体过“政治生日”,严格规范“三会一课”,开展“党课与主题党日”交流观摩,严肃党内政治生活。

监管改造有两条“安全线”,一条是对服刑人员的安全管理,一条是对监管改造队伍的安全管理。“这两条安全线缺一不可,它们是保障监狱安全运行的生命线。”天津市监狱局副局长张玉阔表示。

以问题为导向抓理论学习是另一个抓手。

以新冠肺炎疫情防控为例,天津监管改造系统谋在前、动在前,迅速与天津市结核病防控中心签署两项协议,邀请卫健委专家对全系统200名医务人员进行培训;1月21日至23日,该局连续两次召开党委扩大会议、领导小组专题会,定方案、做预案,无缝衔接1月24日的天津市疫情防控一级响应,其主题是“安全”。

王忠诚还指出,对伪造、变造优待证的行为,要依法予以惩处。退役军人事务部计划通过采取提高防伪技术、推进电子查验、加强部门合作等方式综合施策,最大限度杜绝制假用假等现象,切实维护优待证的权威。(完)

加强党性锻炼是天津监管改造系统政治建设的一个抓手。

“目前,优待证制发工作正在按计划推进,优待证服务管理办法即将公开征求意见。”他说。

正风肃纪是队伍建设不可或缺的基础工程。

深入开展“从警三问”“情怀三问”大讨论。抓实选人用人与政治生态专项检查反馈问题整改,持续规范选任标准,注重群众公认、能力胜任、人岗相适,坚持一线考察、一线识别、一线倾斜的选人原则,一大批政治觉悟高、业务素质强、敢于担当的年轻干部被提拔到重要岗位。

王忠诚说,退役军人事务部从成立之初便开始研究,如何让退役军人等优抚对象便捷享受国家和社会提供的优待服务。日前通过的退役军人保障法专门写入优待证的有关内容,将优待证上升到法律层面,为相关工作奠定了坚实基础。

3月18日,天津监狱局充分考虑长期封闭环境下一线干警的生理与心理极限,作出了最迟于3月23日勤务调整的工作决定,与3月20日司法部的相关指导意见同频共振,率先在全国实现了“大换防”,其主题仍然是“安全”。

为此,天津监管改造系统加强对干警“八小时”以外的管理,持续开展“全员大家访”,定期邀请警察家属“进大墙”,建立“助廉微信群”,印发家属告知书,构建家庭助廉协同管理长效机制;深入推进“形式主义官僚主义、不作为不担当问题”专项治理,对发生问题的部门、单位实行“一案双查”,制定《关于开展“一案三促”的实施意见》,压实“一岗双责”。2017年以来,召开警示会614次,开展交流研讨330次,制作警示片9部,下发问责通报31期,倒逼廉政责任落实。

全系统的业务能力提升是新一届天津市监狱局党委成立以来的重点工作内容之一。他们举办10期处级领导干部读书班、创设“警察大讲堂”和业务培训79期,组织450名处级领导干部、监区长与骨干力量到高等院校研修,建立制度化、常态化的办学办训机制。结合岗位需求,推进“岗位大练兵”,切实提升法治思维与应急指挥能力、单兵实战能力、信息化运用能力,全系统的整体业务水平得到稳步提升。

在王江杰看来,“打开大门办监狱”有两层意思。一层意思是运用好“大墙”内的监管改造资源,统筹好“大墙”外的医疗、教育、安置帮教基地等资源,使二者找到融合的切入点。另一层意思是打开大门主动接受社会的监督与评议。